ifo Institut: Diskriminierung bei der Kitaplatzvergabe aufgrund ausländischer Namen
Eine aktuelle Untersuchung des ifo Instituts in Zusammenarbeit mit der Technischen Universität München (TUM), dem Leibniz-Institut für Wirtschaftsforschung Halle (IWH) und dem Deutschen Zentrum für Hochschul- und Wissenschaftsforschung (DZHW) zeigt, dass Eltern mit türkisch klingenden Namen bei der Suche nach einem Kitaplatz benachteiligt werden. Während etwa 71 Prozent der Anfragen von Eltern mit deutsch klingenden Namen beantwortet wurden, lag die Rücklaufquote bei türkisch klingenden Namen nur bei 66 Prozent.
Methodik und zentrale Ergebnisse
Im Rahmen der Studie wurden über 18.000 Kitas bundesweit mit identischen E-Mails kontaktiert, wobei einzig der Name der Eltern variiert wurde. „Die Vergabe von Kitaplätzen erfolgt häufig unter erheblichem Zeit- und Personaldruck“, erläutert Henning Hermes vom ifo Institut. Dies könne dazu führen, dass Kitaleitungen bevorzugt Anfragen beantworten, bei denen sie einen geringeren Aufwand erwarten. Zudem erhielten Eltern mit türkisch klingendem Namen rund 20 Prozent seltener ein konkretes Platzangebot. Die Antworten waren zudem häufig kürzer und weniger informativ.
Regionale Unterschiede zeigten sich darin, dass in Landkreisen mit stärkerer Benachteiligung im Experiment der Anteil von Kindern mit Migrationshintergrund in Kitas geringer ist. Nach Angaben des Statistischen Bundesamts besuchten im Jahr 2023 lediglich 22 Prozent der unter dreijährigen Kinder mit Migrationshintergrund eine Kita, im Vergleich zu 45 Prozent der Kinder ohne Migrationshintergrund.
Strukturelle Ursachen und Handlungsempfehlungen
- Eine begleitende Befragung von mehr als 400 Kitaleitungen ergab, dass etwa 85 Prozent der Leitungen eigenständig über die Aufnahme entscheiden, ohne feste Vorgaben von Trägern oder Kommunen.
- Fast 80 Prozent der Kitaleitungen bearbeiten die Anfragen eigenverantwortlich und erhalten durchschnittlich 14 Anfragen pro Woche zusätzlich zur pädagogischen Arbeit.
- Ein Hinweis auf einen Hochschulabschluss in der E-Mail-Signatur führte nicht zu einer Verringerung der Benachteiligung bei türkisch klingenden Namen, was darauf hindeutet, dass die Diskriminierung nicht ausschließlich auf Annahmen über das Bildungsniveau zurückzuführen ist.
Simon Wiederhold vom IWH betont, dass der gesetzliche Rechtsanspruch auf einen Kitaplatz allein keinen gleichberechtigten Zugang sicherstellt. Er schlägt vor, den Zugang durch mehr Kitapersonal und transparente, zentrale Anmeldeverfahren zu verbessern.
Bildungschancen und gesellschaftliche Auswirkungen
Frauke Peter vom DZHW weist darauf hin, dass insbesondere Kinder aus benachteiligten Familien von einem frühzeitigen Kitabesuch profitieren. Eine erschwerte Platzvergabe für diese Kinder könne bestehende Bildungsungleichheiten bereits vor der Einschulung verstärken. Die Kita stellt somit eine wichtige Grundlage im Bildungsweg dar, und ungleiche Zugangsbedingungen können langfristige Folgen bis hin zur Hochschulbildung haben.
Studienaufbau und Auswertung
Die Untersuchung wurde im März 2021 durchgeführt, indem fiktive Eltern mit deutsch oder türkisch klingenden Namen E-Mails an über 22.000 Kitas mit Plätzen für unter Dreijährige schickten. Die Zuordnung der Namen erfolgte zufällig, um Verzerrungen auszuschließen. Die mehr als 12.000 erhaltenen Antworten wurden von geschulten Hilfskräften anonym bewertet.
Kontakt und weiterführende Literatur
Für Rückfragen steht Prof. Dr. Henning Hermes unter der Telefonnummer 089 / 9224 1698 sowie per E-Mail an hermes@ifo.de zur Verfügung.
Veröffentlichungen:
- Henning Hermes et al., „Ungleicher Zugang zur Kita beginnt schon bei der ersten Anfrage. Ergebnisse eines bundesweiten Feldexperiments mit über 18.000 Kitas“, ifo Schnelldienst 11/2026.
https://www.ifo.de/publikationen/2026/aufsatz-zeitschrift/ungleicher-zugang-kita-ergebnisse-bundesweites-feldexperiment - Henning Hermes et al., „Discrimination in Universal Social Programs? A Nationwide Field Experiment on Access to Child Care“, CESifo Working Paper No. 10368.
https://www.ifo.de/en/cesifo/publications/2023/working-paper/discrimination-universal-social-programs-nationwide-field
Wissenschaftliche Ansprechpartner
Henning Hermes, Philipp Lergetporer, Fabian Mierisch, Frauke Peter, Simon Wiederhold
